Hoogezand-Sappemeer heeft een veenkoloniale oorsprong. Dat is goed te zien aan de langgerekte vorm in Oost-West richting. Bewoners misten daardoor een duidelijk centrum. In de jaren negentig zijn plannen uitgewerkt voor een nieuw stadscentrum. Sinds 1999 werkt de gemeente hard aan de realisatie van dit centrum.
Eén van de drie speerpunten uit de structuurschets ‘Hart Nodig’ uit 1993 was het realiseren van een nieuw stadscentrum. Na de planvorming in de jaren ‘90 werken wij sinds 1999 aan de uitvoering op basis van het stedenbouwkundig plan “Hart voor Hoogezand-Sappemeer”. Daarbij heeft sterk de nadruk gelegen op het opknappen en uitbreiden van het winkelcentrum De Hooge Meeren en de “stadsring”.
Stedenbouwkundig Bureau Rein Geurtsen & partners uit Delft heeft in het najaar van 2007 de opdracht gekregen een keuzedocument te vervaardigen. In dit document moeten de belangrijkste keuzes over het stadscentrum naast elkaar worden gezet, met als doel een besluit over de verdere invulling van het stadscentrum door de gemeenteraad. Belangrijk uitgangspunt is het Strategische Raadsdocument uit oktober 2005, waarin onder andere de uitkomsten van de Stadshartdagen zijn verwerkt. Tijdens de Stadshartdagen zijn bewoners en experts geraadpleegd over hun ideeën rond het Stadshart. Er is een aantal deelonderzoeken uitgevoerd naar specifieke onderdelen van de plannen en de diverse ideeën zijn ook financieel doorgerekend. Rein Geurtsen heeft, gebruik makend van alle beschikbare informatie, het keuzedocument geschreven.
Keuzedocument
Op 31 maart 2009 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over het Keuzedocument.
De gemeenteraad is akkoord gegaan met het ambitieniveau van scenario 1 van het keuzedocument, waarbij wordt uitgegaan van twee hoofdlijnen.
A. Het thema Leisure wordt uitgewerkt aan de zuidzijde van het winkelcentrum
B. Het thema Vervoer en Dienstverlening concentreert zich rond het spoor en een daar te bouwen nieuw gemeentehuis.
De volgende uitwerkingen worden aan de raad voorgelegd:
1. Uitwerking van het thema Leisure en het thema Vervoer en Dienstverlening.
2. Een voorstel voor een monitoringsysteem.
3. Een uitvoeringsplan waarin activiteiten staan die relatief snel kunnen worden gerealiseerd en die een hoge attentie-waarde hebben.
4. Een specifiek op de ontwikkeling van het stadshart gericht communicatieplan.
5. Per thema/fase/deelgebied worden uitwerkingsplannen opgesteld, die worden voorgelegd aan de Gemeenteraad (afhankelijk van de ontwikkeling)
Het volledige raadsbesluit is via deze link of onder aan deze pagina te downloaden.
Leisure (Vertier)
Voor de uitwerking van het thema Leisure is opdracht verleend aan Broekhuis Rijs Advisering. Op 8 december 2009 is de conceptrapportage aan de commissie Bestuur en Middelen gepresenteerd. De commissie heeft in meerderheid ingestemd met de richting die het rapport aangeeft.
Om de mogelijkheden van het thema leisure goed te onderbouwen is onderzoek uitgevoerd, met als centrale vraag:“Welke mogelijkheden bestaan er voor realisatie van leisure-voorzieningen in het centrum van Hoogezand-Sappemeer, als onderdeel van de centrumontwikkeling?”.
Voor zowel scenario 1 uit het Keuzedocument als voor het leisure-programma gaan wij uit van een realisatieperiode van 10 jaar.
Het rapport van Broekhuis Rijs Advisering is te downloaden via deze link of onderaan deze pagina.
Vervoer
De uitwerking van het thema Vervoer is door Railinfra Solutions en Rein Geurtsen verzorgd. Daarnaast is contact met o.a. Prorail en het OV-bureau over de uitwerking.
In juli 2009 is een risicosessie georganiseerd voor de uitwerking van het thema Vervoer. Hierbij zijn de risico’s van de twee modellen (handhaven spoor en het ophogen van het spoor met 2 meter) die een grote invloed kunnen hebben op de kosten van het project, geïnventariseerd. Doel van de inventarisatie is het vaststellen van het benodigd onderzoek om de onzekerheid in de kostenraming van het project terug te brengen van 40% naar 20%.
Uit de sessie is naar voren gekomen dat we voor beide modellen de volgende onderdelen verder moeten bestuderen:
- Verkeerstechnische aspecten
- Omgevingsinvloeden
o Externe veiligheid
o Trillingen
- Spoorse aspecten
- Constructie en bouwmethode
Railinfra Solutions heeft eind 2009 de rapporten aangeleverd. Op 12 januari 2010 zijn de resultaten van het vervolg op de quick scan gepresenteerd in de commissie Bestuur en Middelen. De raad heeft het college de ruimte gegeven om een vervolgonderzoek te doen naar de mogelijkheden van het realiseren van een OV-knooppunt in het centrum. Voor beide modellen (spoor handhaven met tunnels en spoor ophogen met 2 meter) wordt een OV-knooppunt uitgewerkt, waarbij ook de ruimtelijke consequenties worden uitgewerkt en een financiële onderbouwing wordt gemaakt.
Op 27 april 2010 is een workshop georganiseerd over de mogelijkheden van een OV-knooppunt bij het nieuwe station Hoogezand-centrum. Aan deze workshop hebben de volgende partijen een bijdrage geleverd; Regio Groningen-Assen, provincie Groningen, OV-bureau Groningen Drenthe, Rein Geurtsen & partners, Prorail en Qbuzz. Tijdens de workshop is onderzocht welke modellen verder worden uitgewerkt om te komen tot een optimaal OV-knooppunt, waarbij de ruimtelijke en financiële aspecten worden meegewogen.
Dienstverlening
Binnen het thema dienstverlening neemt het nieuwe gemeentehuis een belangrijke plaats in. Het proces om te komen tot een nieuw gemeentehuis moeten we gedegen voorbereiden. Een belangrijke rol in dit proces is weggelegd voor de inwoners van de gemeente Hoogezand- Sappemeer. In het stappenplan voor een nieuw gemeentehuis nemen we een communicatieparagraaf op, waarin we aangeven hoe we de inwoners bij de nieuwbouw betrekken.
Infra
Voor de onderdoorgangen uit het oude plan nl. Kieldiep-West en Kerkstraat, is aan de gemeente een bijdrage toegekend vanwege de ‘Regeling Spoorse Doorsnijdingen 2006’. Met het ministerie van Verkeer en Waterstaat is overleg gevoerd over het eventueel omzetten van de subsidie wanneer de twee onderdoorgangen worden gewijzigd in een verhoging van het spoor. In principe loopt de subsidie geen gevaar wanneer aan de belangrijkste subsidie-eis, bereikbaarheid, wordt voldaan. Wij hebben bij het ministerie aangedrongen op een toets of de nieuwe plannen aan dit criterium voldoen.
De Hooge Meeren
Aan de noordzijde van het winkelcentrum is een extra ontsluiting vanaf de Van der Duijn van Maasdamweg aangelegd. Daarnaast zijn er ruim 30 nieuwe parkeerplaatsen aan de noordzijde van het winkelcentrum gerealiseerd. De parkeergarage aan de noordzijde is flink opgeknapt. Er is extra verlichting aangebracht, de garage is helemaal geschilderd en de vakindeling is hersteld. Vanuit de garage kan winkelend publiek met een lift het winkelcentrum bereiken. Hierdoor is het mogelijk met een winkelwagentje in de parkeergarage te komen.De ontwikkeling aan de westzijde heeft een nieuwe winkel naast Xenos (Expo) opgeleverd en op de plek van de EDAH heeft Super-Coop haar deuren geopend.
Contact
Voor nadere informatie over het project Stadscentrum kunt u contact opnemen met:
dhr. Bonno Perdok, projectleider
É (0598)373819
bl.perdok@hoogezand-sappemeer.nl
mevr. Free Ender, projectassistent
É (0598)373889
fh.ender@hoogezand-sappemeer.nl
Voor informatie over het nieuwe gemeentehuis kunt u contact opnemen met:
dhr. Douwe Oosterkamp, manager afdeling Facilitair
É (0598)373823
d.oosterkamp@hoogezand-sappemeer.nl
De stukken:
Hier kunt u de onderzoeken downloaden die tot nu toe zijn uitgevoerd.
Het Keuzedocument:
Deel 1: samenvatting en opdracht
Deel 2: aanpak en analyse
Deel 3: de bouwstenen, beschrijving van de 2 scenario’s
Deel 4: uitwerking van deelgebieden, fasering
Raadsbesluit Keuzedocument
De Vervolgonderzoeken
Leisure onderzoek
Definitief rapport vervolgstudie Quick Scan spoor
